Специальные технические условия разрабатываются на основании технического задания заказчика, исходя из специфики объекта, которую нужно отразить в документе, и того, каких норм на него не хватает. В техническом задании обосновывается необходимость разработать СТУ. Если требуется внести дополнения в уже согласованную техническую документацию или отступить от их требований, то изменения в эти СТУ вносятся в соответствии с тем же порядком.
Требования, которые устанавливаются в Специальных технических условиях, должны быть конкретными и обоснованными. К ним относятся результаты исследований и испытаний, моделирование возможных сценариев событий, расчеты, оценка риска. Требования формулируются так, чтобы потом можно было проконтролировать их выполнение.
